Суд поставив крапку у спробі незаконної приватизації нежитлового приміщення у Дрогобичі. Приміщення на вулиці Грушевського, 70, повернеться у власність громади міста Дрогобича.
Міська рада Дрогобича незаконно його продала…
***
Передмова. Контекст.
Ще у 2017 році в сюжеті “Чи законно у Дрогобичі приватизовують комунальне майно?!”, ми розповіли про спроби незаконної приватизації комунального майна.
З листопада 2017 року в провадженні слідчого відділу поліції (Дрогобич) перебувають матеріали досудового розслідування внесених в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 42016141190000066 від 18.11.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України (Службова недбалість).
З матеріалів Ухвали Дрогобицького міськрайонного суду:
“Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що під час виконання доручення прокуратури Львівської області про вивчення стану додержання вимог законодавства при відчуженні майна комунальних підприємств виявлено незаконну приватизацію, шляхом викупу нежитлових приміщень, розташованого у м. Дрогобичі, яка відбулася на підставі рішень Дрогобицької міської ради, прийнятих впродовж 2016-2017 років „Про включення в перелік об’єктів, що підлягають приватизації шляхом викупу нежитлових приміщень, які підлягають приватизації шляхом викупу, якими затверджено перелік об’єктів комунальної власності міста Дрогобича, а саме:
– нежитлового приміщення 113, площею 234,3 кв. м, (вул. Грушевського, 70) вартістю 335 059 грн;
– нежитлового приміщення 74, приміщення 180,5 кв. м, (вул. Бориславській, 43) вартістю 535 389 грн;
– нежитлового приміщення цокольного поверху, площею 90,2 кв. м, (вул. Грушевського, 77), вартістю 225 420 грн;
– нежитлового приміщення 11, площею 31,0 кв. м, (площа Ринок, 22), вартістю 81 891 грн;
– нежитлового приміщення цокольного поверху 103, площею 184,2 кв. м, (вул.. Грушевського, 77), вартістю 460336 грн;
– нежитлового приміщення 14, площею 12,8 кв. м. (вул. Шевченка, 2), вартістю 82 155 грн;
нежитлового приміщення, площею 19,3 кв. м, вартістю 127696 грн, (вул. Шолом-Алейхема, 1);
нежитлового приміщення, площею 16,2 кв. м. (вул. Шкільна, 4), вартістю 90 066 грн,
нежитлового приміщення, площею 52,4 кв. м, (вул. Мазепи, 1) вартістю 381 704 грн.;
нежитлового приміщення, площею 206,2 кв. м, (вул. Грушевського, 17), вартістю 852 487 грн.;
нежитлового приміщення 28, площею 22,4 кв. м, (вул. Бориславська, 45), вартістю 39 181,67 грн.;
нежитлового приміщення 1, площею 151,2 кв. м, (вул. Коновальця, 7/2а), вартістю 275 628 грн.”
В чому суть?
Ст. 18-2 Закону України „Про приватизацію невеликих державних підприємств” передбачає, що приватизація можлива лише тоді, коли орендарем здійснено поліпшення орендованого майна не менш як на 25 відсотків ринкової вартості майна, за яким воно було передано в оренду. Однак, на практиці цю норму ніхто не застосовував.
З тексту Ухвали: “Досудовим розслідуванням встановлено, що Дрогобицькою міською радою відчужено без аукціону та без його покращення на 25 відсотків ринкової вартості, за яким воно (ред.”майно”) було передано в оренду, чим грубо порушено вимоги законодавства. Тому в діях службових осіб Дрогобицької міської ради вбачає ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 Кримінального кодексу України, які зловживаючи владою та службовим становищем, умисно, з метою одержання неправомірної вигоди, всупереч інтересам служби здійснили відчуження об’єкта комунальної власності, без проведення конкурсу у зв’язку з поліпшення орендованого майна, яке неможливо відокремити, в розмір не менше як 25% ринкової вартості майна, що завдало істотної шкоди державним інтересам в особі територіальної громади м. Дрогобича”.
За вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України (Службова недбалість), винна особа може отримати штраф у розмірі від п’ятдесяти до ста п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, або виправні роботи на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років, із позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
У сюжеті “Оренда “кусника” зубної поліклініки в Дрогобичі. Що далі?” ми розповіли про оренду частини приміщення Дрогобицької стоматологічної поліклініки (посилання на відео: https://www.youtube.com/watch?v=hQoYA…).
В цьому сюжеті ми теж звертали увагу на те, що міська рада розглядала можливість продажу цього приміщення орендарю, однак без дотримання норми про 25% покращення майна.
Тоді, у 2017 році, ми ставили такі запитання: Чи дійде справа до суду? Чи повернеться майно у власність територіальної громади?
Відповіді. Рішення суду.
А сьогодні можемо дати часткову відповідь на запитання, які ставили у 2017 році. Частина комунального майна таки повернулася у власність територіальної громади міста. Дрогобицька місцева прокуратура подала позов до господарського суду Львівської області до одного зі підприємств, виконавчого комітету Дрогобицької міської ради, з метою визнання недійними рішень ради.
5 листопада Господарський суд Львівської області задовільнив позов та визнав недійсним:
- рішення Дрогобицької міської ради №504 від 15.12.2016 “Про затвердження програми приватизації комунального майна Дрогобицької міської ради” в частині включення до переліку об’єкта, що підлягає приватизації шляхом викупу, нежитлового приміщення площею 234,3 м2,
- рішення Дрогобицької міської ради №452 від 24.11.2016 “Про включення в перелік об’єктів, що підлягають приватизації шляхом викупу” в частині включення до переліку об’єкта, що підлягає приватизації шляхом викупу, нежитлового приміщення площею 234,3 м2.
- недійсним договір купівлі-продажу нежитлового приміщення шляхом викупу від 05.09.2017 загальною площею 234,3 м2, на Грушевського, 70, укладений між Виконавчим комітетом Дрогобицької міської ради та фізичною особою – підприємцем Савкою Іриною Миколаївною, посвідчений приватним нотаріусом Дрогобицького районного нотаріального округу Лаганяк Т.І., зареєстрований в реєстрі за №235.
Відтак, зобов’язав фізичну особу – підприємця Савку Ірину Миколаївну повернути нежитлове приміщення площею 234,3 м2, літ. 113, у власність територіальної громади міста Дрогобича.
Ознайомитися детальніше з рішенням суду можна за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua/Review/77719289?fbclid=IwAR1TLyFZJu4tmJAQDXKr-WWhKu9DbbMJ71AlqgpEUBWpLcv6Cjsw6rU2gBo
P/S
В процесі приватизації комунального майна або його передачі в оренду беруть участь: відповідний відділ міської ради, члени комісії з питань оренди та приватизації комунального майна, юридичний відділ та депутати, які власне, і вирішують чи здавати майно в оренду, чи продавати.
P/S№2
А яка доля іншого комунального майна, яке протягом років у Дрогобичі незаконно приватизовують? Чи понесе хтось відповідальність за прийняття незаконних рішень? Чи кримінальне провадження завершиться судом?
На ці питання нам ще доведеться дізнатися відповіді…