Право на охорону здоров’я є одним з найважливіших прав людини. Забезпечують це право державні, комунальні та приватні заклади охорони здоров’я. Для мешканців Дрогобиччини однією з центральних медичних установ слугує Комунальне некомерційне підприємство «Дрогобицька міська лікарня №1».
Керівництво міста декларує впровадження в Дрогобичі європейських стандартів лікування та вивід дрогобицької медицини на провідні позиції у регіоні. Однак факти вказують, що за благими намірами удосконалити комунальну систему охорони здоров’я криється банальний безпрецедентний дерибан місцевого бюджету, не до порівняння з тим, що має місце в інших галузях муніципальної господарки.
Аналіз інформації з оголошень в електронній системі публічних закупівель «Прозорро», та відомостей в інтегрованій аналітичній системі Сlarity Project за 2023 році, показав, що адміністрація лікарні провела з початку року 312 закупівель витративши понад 134,8 мільйонів гривень. Висвітлення кожної закупівлі зайняло б неймовірно багато часу та втомило би читача. Тож нами вибірково взято десять закупівель здійснених впродовж 2023 року.
- Тендер UA-2023-04-17-006643-a.
Закуплено Модульний монітор пацієнта Q7 за 563760,00 грн., який можна придбати за 99600 грн; Чотири модульних монітори пацієнта Q7 за 584264,00 грн., які можна було придбати за 398400,00 грн.; Портативний Зх-канальний електрокардіограф Е30 за 60145,00 грн., який можна придбати за 45000,00 грн.; Насос інфузійний SYS-70 за 78311,00, який можна придбати за 65000,00 грн.; Десять хірургічних аспіраторів 9Е-А на суму 151440,00 грн., які можна придбати за 75100,00 грн.; Десять медичних матраців YX2002 на суму 33480,00 грн., які можна було придбати за 20000 грн. Таким чином переплата за придбане обладнання становить 786300, 00 грн. - Тендер UA-2023-05-31-011552-a.
Закуплено Мобільний сходовий транспортер «JOLLY STANDARD» за 165500 грн. Продавець ФОП Буділов Вячеслав Вячеславович. Такий же підйомник на час укладення договору можна було придбати за 147900 грн., що на 17600 грн. дешевше. - Тендер UA-2023-06-27-012958-a.
Закуплено Ультразвукову діагностичну систему Apogee 1000 виробництва Shantou Institute of Ultrasonic Instruments Co., Ltd. за ціною 1678139,00 грн. Продавець ТОВ «МЕДСЕРВІСГРУП». Таку ж систему можна придбати за 783000 грн., що на 895139 грн. дешевше. - Тендер UA-2023-06-27-013010-a.
Закуплено Електрохірургічний апарат BOWA ARC 303 за ціною 808000,00 грн. Продавець ТОВ «МЕДСЕРВІСГРУП». Такий же апарат на момент укладення договору купівлі продажу можна було придбати за 677600 грн., що на 130400 грн. дешевше. - Тендер UA-2023-06-30-008917-a.
Закуплено Устаткування для операційних блоків, а саме Генератор VVR виробництва STARmed Co., Ltd. за ціною 2294800,00. Продавець ТОВ «Міамед». При цьому відхилено пропозицію іншого учасника торгів на суму1453000,00 грн. Переплата від нижчої пропозиції становить 841800 грн. - Тендер UA-2023-08-16-012044-a.
Закуплено Розчин для ін’єкцій Фленокс на суму 244993,00 грн. Продавець ПП «Виробничо-комерційна фірма «Скайінвест». Пропозиції інших учасників торгів та суму 224990,00 грн. та 225288,50 грн. відхилено. Переплата від найнижчої пропозиції становить 20093,00 грн. - Тендер UA-2023-08-17-011219-a.
Закуплено Гістопроцесор ємністю 440 касет 04-1540-01 ТРС 15 DUO за ціною 3355841,00 грн. Продавець ТОВ «МЕДУА». Такий же прилад на момент укладення договору купівлі продажу можна було придбати за 2400000 грн., що на 955841,00 грн. дешевше. - Тендер UA-2023-08-17-012560-a.
Закуплено Тринокулярний мікроскоп KERN з можливістю встановлення камери – HWF 10х/Ø20 мм. за ціною 97370,00. Продавець ТОВ «МЕДУА». Такий же мікроскоп на момент укладення договору купівлі продажу можна було придбати за 87000 грн., що на 10370,00 грн. дешевше. - Тендер UA-2023-08-18-002760-a.
Закуплено Мікроскоп укомплектований фотокамерою ODC825-5 МР-USB 2.0 (6,8-55 FPS) за ціною 140063 грн. Продавець ТОВ «МЕДУА». Такий же мікроскоп на момент укладення договору купівлі продажу можна було придбати за 94500.00 грн., що на 45563,00 грн. дешевше. - Тендер UA-2023-09-22-013094-a.
Закуплено Систему рентгенівську діагностичну KAIGEN-65R по ціні 5099342,00 грн. Продавець ТОВ “ТРІММ-К”. Таку ж систему на момент укладення договору купівлі продажу можна було придбати за 4390000,00 грн, що на 799342,00 грн. дешевше.
Лише на приведених вище десятьох закупівлях не доброчесні організатори закупівель переплатили (вважай привласнили) понад 4,5 мільйона бюджетних коштів.
З метою знати повну картину придбання обладнання за завищеними цінами нами зроблено кілька дзвінків до продавців обладнання, у наслідок яких вдалось дізнатись про так звані «програми лояльності» для набувачів бюджетного сектору, які, в залежності від суми закупівлі та стабільності закупівель, можуть сягати до 50% закупівлі. Іншими словами – системи винагород для осіб, які приймають рішення про закупівлю.
Переконані, що корупція у сфері охорони здоров’я призводить до масового порушення конституційних прав і свобод громадян, а відповідні державні органи практично бездіють, як в частині належного фінансування медицини та її персоналу, створення відповідних умов праці для лікарів, так і в частині притягнення відповідальних осіб до кримінальної відповідальності.
Керівник КНП «Дрогобицька міська лікарня №1» Андрій Коцюба спростував інформацію про те, що через систему публічних закупівель «Прозоро» медзаклад здійснив низку закупівель медичного обладнання за завищеними цінами.
За його словами – “наведена інформації щодо цін від окремих постачальників є абсолютно недоречною у цій справі та такою, що спрямована заплямувати авторитет міської лікарні та її керівництва”.
Оскільки, усі закупівлі медустанова міста згідно закону повинна та й здійснює виключно на публічному майданчику закупівель «Прозоро». Туди виставити свої пропозиції мають змогу усі зацікавлені у цій процедурі постачальники. Чому постачальники, які пропонують нижчі ціни на обладнання – не приймають участь в публічній системі закупівель – питання відкрите та стосується суто їх. Не виключено, що обладнання, яке пропонують певні фірми за суттєво зниженими цінами, є без гарантії, та б/у.
“Підкреслюю, що публічні закупівлі в електронній системі «Прозоро» КНП «Дрогобицькою міською лікарнею № 1» за 2023 рік здійснено без порушень чинного законодавства, усі вимоги процедури закупівлі дотримані. Враховуючи тотальний контроль на кожному з послідовних етапів в електронній системі публічних закупівель «Прозоро», усунення людського фактору та суб’єктивного впливу на публічні закупівлі в електронній системі «Прозоро» – є абсолютно виключеним. Тому вести мову про закупівлю медичного обладнання нашою лікарнею за завищеними цінами – є абсурдно”, – наголосив Андрій Коцюба.
